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立法权的概念下和立法权特征——律师说法

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立法权的概念下和立法权特征——律师说法

* 来源 : * 作者 : * 发表时间 : 2022/4/18
院及其具有行政管理职能的各部门省级及较大市地方人火及其常委会有权地方行政机关等。广义立法权的客体广泛,不仅包括究法基本法律,还包括行政法规政府规和判例法习惯法等等所有规范性法律文件。在我国,立法权的客体则排除了判例法。 狭义的立法权,是指立法机关议会或其他代议机构行使的制定,认可修改补充和废止法规范的权力狭义的立法权的主体仅限于立法机关。即议会或其他代议机构,在我国表现为全国人大及其常委会。狭义的立法权作为立法机关职权的-部分,它区别于立法机关的监督权质询权调查权同意权弹动权和投不信任票权等权力。 立法概念相致学界通说同意广义的立法权概念,在本书中,如无特别说明,本书中所指的立法权均是广义上的立法权。 立法权的基本特征是; 从立法权的主体乘看,立法权是由特定主体行使的权力。拥有立法权的只能是重要的特定的国家机关,而非般的国家机关。而且只能依据宪法组织法等法律的明确规定确定立法权的主体。在我国,享有立法权的主体包括全国人民代表大会及其常委会国务院及其具有行政管理职能的各部门省级及较大市地方人大及其常委会民主自治地方人大及其常委会特别行政区权力机关有权的地方行政机关等等。 从立法权的性质地位和作用来看立法权是最重要的权力。立法权是国家和社会的决定权或决议权,它关系到国家和社会生活中普遍性根本性问题的处理及解决,因此立法权不是般的权力,而是种特别重要甚至是特别重要的权力。在国家的权力体系中占有非常重要或最重要的地位。 从立法权的行为方式来看立法权的行为方式包括制定认可修改补充和废止法和法规则的活动。制定通常指国家机关进行的直接立法活动。认可,指国家机关进行的旨在赋予某些习惯判例法理条约或其他规范以法律效力的活动。修改补充和废止,则指变动现行法的活动。可见立法权的行使也是项系统工程。 .丛立法权的目的和结果来看立法权是为了用法律来调整社会关系而制定认可和变动法的权力。立法权的行使以产生法和变动法为直接目的,以调整和变动定社会关系为根本目的。 .从立法权内部结构来看,立法权不是种单的权力。立法权是由多种级别类别,多种内容形式,多种结构的具体立法权力所构成的综合性权力体系。例如,在我国立法权实行的是“元两级多层次”的立法权限划分体制,有中央立法和