聊聊西宁非国有企业职工养老保险轨制改革试行办法——婚姻继承晋城婚姻律师

根据国务院《关于建立同一的企业职工养老保险轨制的决定》（国发【1997】26号和《西宁深化企业职工养老保险轨制改革实施办法》（宁政【1996】81号）划定,结合我城镇非国有企业实际,制定本办法。 一,改革的目标和原则（一）城镇非国有企业职工养老保险轨制改革的目标是:到本世纪末,基本建立起适应社会主义场经济体系体例要求,合用城镇非国有企业职工和个体劳动者,资金来源多渠道,保障方式多层次,社会统筹与个人帐户相结合,权利与义务相对应,治理服务社会化的养老保险体系。基本养老保险应逐步做到对各类企业和劳动者同一轨制,同一尺度,同一治理,同一调剂使用基金。（二）深化企业职工养老保险轨制改革的原则是:保障水平要与我国社会出产力发铺水平及各方面的承受能力相适应,社会互济与自我保障相结合；公平与效率相结合；政策同一,治理法制化；行政治理与保险基金治理分开。（三）基本养老保险用度由单位和个人共同负担,实行社会统筹与个人帐户相结合,强制实施。二,合用范围和对象（四）统筹范围:西宁地（含大通）集体所有制企业,乡镇企业,私营企业（以下简称用人单位）。（五）统筹的对象包括原固定职工,劳动合同制职工及临时工,农夫工和用人单位的离退休职员。三,治理机构及其职责（六）全基本养老保险基金统筹工作由社会保险委员会同一领导,西宁社会保障事业治理局负责全养老保险基金统筹工作的指导,监视,检查和基本养老保险基金的同一调剂使用。非国有企业实行级统筹,,级治理。（七）四社会保险委员会,领导本行政域内的非国有企业养老保险工作。四社会保险机构,详细负责办理本行政域内的非国有企业养老保险工作。其职责是:1,负责基本养老保险基金的筹集,使用和治理以及离退休用度的发放。2,依法建立健全财务,审计,统计和缴费登记轨制,并负责档案记载和其他有关工作；3,负责职工基本养老保险费个人帐户的建立和治理；4,编制基本养老保险基金的年度收支预算,决算,报同级财政审定；5,稽核参加基本养老保险基金统筹单位的有关帐目和报表；（八）,社会保险机构所属治理服务费,由同级财政核发。（九）大通归族土族自治社会保险事业治理局负责大通地国有企业,非国有企业的社会保险工作。四,基本养老保险用度的征缴（十）基本养老保险用度由用人单位和职工个人共同负担。1,用人单位基本养老保险费按每人每月50元缴纳,职工个人按每人每月10元缴纳。2,为了保证养老保险基金收支平衡和正常运转,养老保险基金的收缴额,可根据实际情况,经人民政府批准后适当调整。3,离退休职员不缴费。（十一）用人单位缴纳的基本养老保险基金在税前列支；职工个人缴纳的基本养老保险费不计征所得税；基本养老保险基金发生难题时,同级财政部分应予以支持。（十二）为了保证基本养老保险基金的正常运转,社会保险机构可从统筹第一个月起,予提一个月的周转金。五,建立基本养老保险个人帐户（十三）从1998年1月1日起建立个人帐户。,社会保险机构为每个参加基本养老保险的职工建立一个终身不变的个人帐户,记实职工缴纳基本养老保险等有关事项,并作为职工退休时计发养老金的依据。（十四）基本养老保险个人帐户按28元记进,包括:1,职工个人缴纳的全部养老保险费；2,从用人单位缴纳的养老保险费中按18元划转记进的部门。跟着个人缴费比例的进步,从企业划转记进的数额相应降低。3,上述两项利息收进。（十五）个人帐户积累储存额按不抵于 同期居民按期存款利率计息。（十六）职工因参军,上学,辞职,失业,除名或其它原因间断工作的,其个人帐户以保存,再次就业的,其间断工作前后个人帐户的储存额可以累计计算。（十七）个人帐户的储存额,只用于本人退休后按月支付养老金,原则上不能提前支取和挪作它用。职工在退休前或退休后死亡的,其个人帐户内属个人缴费储存额的结余部门,按划定一次性发给其法定继承人或指定的受益人。从用人单位缴纳的养老保险费中记进的部门回进社会统筹基金。职工退休后其个人帐户储存额不足支付时,由社会保险机构从统筹金中按划定尺度支付,直至本人死亡。（十八）建立基本养老保险社会统筹基金。用人单位缴纳的基本养老保险费在按划定比例划转记进个人帐户后余额记进社会统筹基金。社会统筹基金主要用于本办法实施前已离退休职员的养老金；本办法实施后已有一定工龄的职工离退休后或低收进职工的部门养老金,以及建立正常调整机制所需资金。（十九）原参加人民保险公司统筹的职工所缴纳的养老保险基金,个人部门记进个人帐户,企业缴纳的回进基本养老保险社会统筹基金。六,基金的支付与结算（二十）退休职员的基本养老金按每人每月150元拨付,不足部门由用人单位支付。今后跟着养老保险轨制改革的发铺和基金积累的增多。逐步实行全额支付。（二十一）离休职员和建国前参加工作的老工人按退休金100％支付。（二十二）享受基本养老保险待遇的职员应同时具备以下前提:1,达到国家和本省划定的离,退休春秋；2,用人单位和职工本人按划定缴纳了基本养老保险费；3,本办法实施前参加工作,实施撤退退却休且个人缴费和视同缴费年限累计满15年的缴费职员。4,实行个人缴费前,按国家和我省划定计算的工龄（不含折算工龄）可视同缴费年限。（二十三）1997年12月31日前参加工作,达到退休春秋时,缴费年限不满15年的,将其个人帐户积累储存额（含利息）全部返还给本人。其建立个人帐户前的工龄以其退休时上年度当地社会月均匀工资为基数,每满1年发给2个月基本养老金,一次付清。1998年1月1日后参加工作,达到退休春秋时,缴费年限不满15年的,将其个人的帐户积累储存额（含利息）一次付清。 以上均同时终止其养老保险关系。（二十四）基本养老保险费按月缴纳,结算,并实行年度审核轨制。每年的1月1日至12月31日为一缴费年度。用人单位应在每年的1月31日前向,社会保险机构报送《申报基本养老保险基金缴费拨付结算表》等有关报表,经审核后,由,社会保险机构按月通过用人单位开户 代扣,转进,社会保险机构在 开设的"非国有企业基本养老保险基金”专户。（二十五）,社会保险机构每月15日前,按各单位离退休用度数额通过 将基本养老基金拨付用人单位,由用人单位代为发放。（二十六）,社会保险机构委托 代扣拨付统筹基金（收付双方免签协议书）。详细手续按宁劳险字（91）第153号文件划定办理。（二十七）用人单位离通休职员发生变化时,按月填报《离退休职员增,减变化表》,《基本养老保险基金结算调整月报表》,经,社会保险机构的审核后,调整其基本养老保险基金的拨付。七,基金治理（二十八）西宁社会保障事业治理局从,社会保险机构每年收缴的非国有企业基本养老保险基金中提取8％作为级统筹的调剂金,以调剂各,之间基本养老保险统筹基金的差别。（二十九）加强对养老保险基金的治理。基本养老保险基金实行收支两条线治理,要保证专款专用,全部用于职工养老保险,严禁挤占挪用和挥霍铺张。基金节余额,除预留相称于2个月的支付用度外,应全部买国家债券和存进专户,严格禁止投进其它金融和经营性事业。要建立健全社会保险基金监视机构,财政,审计部分要依法加强监视,确保基金安全。八,其它划定（三十）1998年1月以后因病或非工致残提前退休的职员。先由用人单位支付基本养老金,至职工到达划定退休春秋时,方可由,社会保险机构支付。（三十一）本办法实施前,职工退休时由用人单位一次性支付退休退职用度的,不再列进基本养老保险基金统筹。（三十二）因为破产,吞并等原因,职工买断工龄的,不再计算工龄和缴费年限,重新参加养老保险并缴纳养老保险用度的从缴纳之日起,可计算工龄和缴费年限。（三十三）,以下原小集体企业,乡镇企业,私营企业职工从参加基本养老保险社会统筹之月起,缴纳基本养老保险费计算缴费年限。（三十四）职工在本,统筹范围内未跨企业性质活动时只办理职工转移手续,不变换基本养老保险个人帐户,不转移养老保险金；职工异地或跨企业性质活动时,办理职工基本养老保险关系,转移其个人帐户中累计的基本养老保险金。（三十五）人民保险公司承办的集体企业职工养老保险业务应作好移交工作,积累养老保险费,个人储蓄养老保险费和结余的基本养老基金包括利息及有关帐,证,卡一并移交。（三十六）本试行办法由西宁劳动局负责解释。（三十七）本试行办法自1998年1月1日起执行,在此之前发布的有关划定如与本试行办法不符的,按本试行办法执行。