浅析劳动和社会保障部关于做好当前劳动和社会保障工作的通知——离婚纠纷晋城婚姻律师

各省,自治,直辖劳动（劳动人事）厅（局）,民政,人事,卫生,体改部分社会保障工作机构,上海,广东省社会保险局,国务院有关部分劳动和社会保障工作机构:　　根据九届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案,在原劳动部基础上组建劳动和社会保障部,建立同一的社会保障行政机构,原由劳动部治理的城镇职工社会保险,人事部治理的机关事业单位社会保险,民政部治理的农村社会保险,各行业部分统筹的社会保险,以及卫生部分治理的医疗保险,同一由劳动和社会保障部治理。劳动和社会保障部是国务院综合治理全国劳动和社会保障工作的职能部分,担负着研究制定与组织实施劳动和社会保障工作的总体规划,方针政策和提出法律法规草案以及改革方案的任务。组建劳动和社会保障部,充分体现了党中心,国务院对劳动和社会保障工作的高度正视,符合建立社会主义场经济体系体例的要求。劳动和社会保障工作事关改革,发铺,不乱的大局,劳动和社会保障工作主管部分任务繁重,责任重大。各级劳动和社会保障工作主管部分要增强使命感,责任感和紧迫感,捉住机遇,开拓入取,争取用3－5年的时间,初步建立起适应社会主义低级阶段出产力发铺水平,符合社会主义场经济体系体例要求的劳动轨制和社会保障轨制,使泛博城镇劳动者得到比较充分的就业和基本的社会保障,为保证国有企业三年走出困境并初步建立现代企业轨制,为促入国民经济持续,快速,健康发铺和保持社会的不乱做出贡献。　　按照中心的部署,劳动和社会保障部已经开铺工作,内设机构的"三定”工作正在抓紧入行。国务院机构改革后,各地也将入行机构改革。为了做好机构改革期间的劳动和社会保障工作,经商民政部,人事部,卫生部和国务院体改办同意,现就有关题目通知如下:　　一,确保机构改革期间工作正常运转和联系渠道畅通　　各级劳动和社会保障工作主管部分在机构改革期间,要按照现行职责各司其职,恪绝职守,确保步队不散,秩序稳定,国有资产不流失,工作正常运转。要树立全局观念和协商合作意识,自觉听从和服务于国家经济建设和社会不乱的大局,主动建立良好的协商合作机制。工作中碰到意见不一致的题目时,在与有关部分协商解决或上级协调解决之前,不得自行部署。地方劳动和社会保障工作主管部分对工作中的重大题目,要及时向当地政府请示讲演；对带有全局性或普遍性的题目,应及时讲演劳动和社会保障部。　　二,全力以赴做好下岗职工分流安顿和再就业工作　　做好下岗职工分流安顿和再就业工作,是实现国有企业改革和脱困目标的枢纽环节,是当前各级党委和政府的一项重要工作,更是劳动和社会保障工作主管部分的头等大事。各级劳动和社会保障工作主管部分要按照党中心,国务院的部署,在当地党委,政府领导下,精心组织,加鼎力度,切实做好下岗职工分流安顿和再就业工作。入一步推动再就业服务中央体系建设,督促资金到位,加强再就业培训,加快推入劳动准备轨制。按照党中心,国务院关于应对东南亚金融危机,保持国民经济持续快速健康发铺通知的划定,抓紧做好进步失业保险基金收缴比例的工作,增强失业保险基金的支付能力,确保下岗职员的基本糊口,确保按时足额缴纳社会保险用度。做好企业职工下岗情况的监测监控和统计分析,同时加大政策和资金搀扶力度,促入下岗职工通过多种形式绝快实现再就业。　　三,千方百计保证离退休职员的基本糊口　　目前,部门地和行业拖欠离退休职员养老金的题目比较凸起,党中心,国务院对此十分关注。各级劳动和社会保障工作主管部分要按照《国务院关于建立同一的企业职工基本养老保险轨制的决定》（国发〔1997〕26号）的要求,加快轨制并轨,积极扩大笼盖面,进步统筹层次。对目前拖欠养老金的题目,有关地和行业主管部分要根据实际情况,绝快提出切实可行的解决办法,经当地政府或报劳动和社会保障部批准后组织实施,确保离退休职员养老金的及时发放,维护社会不乱。　　四,加快推入医疗保险轨制改革　　国务院即将召开全国职工医疗保险轨制改革工作会议,部署医疗保险轨制改革工作。各地在会前主要应抓紧做好调研,测算等基础性工作,为贯彻落实会议精神做好预备。已经开铺医疗保险轨制改革试点的城,要留意总结经验,完善办法。各级医疗保险治理机构要主动与有关部分加强联系,相互支持,做好医疗保险的治理和服务工作,切实保证泛博职工和离退休职员正常就医。　　五,切实加强各项社会保险基金的征缴和监管　　入一步加强各项社会保险基金征缴工作,进步收缴率,确保正常发放。完善专户治理轨制,加强治理和监视,严厉财经纪律,防止基金流失。要采取有效措施,谨防机构改革期间挤占挪用各项社会保险基金等题目的发生,对顶风违纪的,一经查出,要严厉处理。各地和有关部分对已被挤占挪用的社会保险基金,要抓紧清理,绝快追归。对农村社会养老保险基金,要严格控制调剂金的使用和基金列支,确保基金安全。　　六,抓紧做好社会保险同一治理的各项预备工作　　各级劳动和社会保障工作主管部分,要按照同一政策,同一治理的要求,加强社会保险同一治理的调研,论证。同时,着手研究劳动和社会保障工作的总体规划和工作计划。5月份,劳动和社会保障部将利用召开全国企业下岗职工分流安顿和再就业工作会议的机会,召开全国劳动,社保厅局长座谈会,听取对当前和今后工作的意见和建议,部署年内工作,请提前做好预备。　　但愿劳动和社会保障系统各级领导干部和全体工作职员,高举 理论伟大旗帜,在以 同道为核心的党中心领导下,当真贯彻党的十五大精神,按照党中心和国务院的同一部署,努力做好各项工作,为国分忧,为民解难,为开创我国劳动和社会保障工作的新局面而努力奋斗。